Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 kwietnia 2010 r., sygn. I SA/Lu 871/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca), Sędziowie NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk,, WSA Wojciech Kręcisz, Protokolant Stażysta Małgorzata Siwiec, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi J. L. na interpretację indywidualną Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych I. uchyla zaskarżony akt; II. zasądza od Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz J. L. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I SA/Lu 871/09

UZASADNIENIE

1. J.L. / podatnik / w dniu 2 lipca 2009 r. złożył wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej. Przedstawił stan faktyczny, w którym w związku z wejściem Polski do Unii Europejskiej / UE / w kraju rozpoczęto wdrażanie funduszy strukturalnych. W perspektywie 2007-2013 każdy z regionów opracował własny program operacyjny. Dla Województwa [...] jest to Regionalny Program Operacyjny Województwa [...] na lata 2007-2013. Wojewoda wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Wojewódzkiego oraz organów rządowej administracji zespolonej w województwie. Na podstawie porozumienia między Ministrem Rozwoju Regionalnego a Wojewodą w sprawie przekazania zadań z zakresu certyfikacji prawidłowości poniesienia wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego, zawartego w dniu 4 lipca 2007 r., nad realizacją Regionalnego Programu Operacyjnego czuwa Wojewoda, ściślej Wydział Instytucji Pośredniczącej w Certyfikacji umiejscowiony w strukturze Urzędu Wojewódzkiego. Uruchomiony został Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007-2013 / POPT /. Zagwarantowano w nim środki finansowe na obsługę realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 / NSRO /. Objęto nim wsparcie wszystkich horyzontalnych działań i procesów z zakresu przygotowania, zarządzania, wdrażania, monitorowania, oceny i kontroli realizacji NSRO. Cel, jakim jest zaangażowanie dużych zasobów wykwalifikowanej kadry urzędników osiągnięty zostanie przez realizację działań skupionych w Priorytecie 1. Wsparcie Zasobów Ludzkich, w Działaniu 1.1. Wsparcie zatrudnienia. POPT 2007-2013 finansowany jest w całości ze środków publicznych. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych za środki publiczne uznano środki pochodzące z budżetu UE. Finansowanie programu pochodzi w 85% ze środków wspólnotowych. Pozostałe 15% to wkład krajowy. W przedstawionych okolicznościach beneficjentem jest [...] Urząd Wojewódzki pełniący rolę Instytucji Pośredniczącej w Certyfikacji. Grupą docelową są pracownicy Urzędu zatrudnieniu w IPC.