Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Ke 161/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Asystent sędziego Sergiusz Leydo, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 kwietnia 2010r. sprawy ze skargi Gminy na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2010r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 kpa i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.) po rozpatrzeniu zażalenia Wójta Gminy utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 listopada 2009r.,

Postanowieniem z dnia 23 listopada 2009r. organ I instancji uznał zarzuty zgłoszone przez Wójta Gminy w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego dotyczącego wykonania robót budowlanych w budynku domu nauczyciela, usytuowanego na działce nr ewid 210/1 położonej w miejscowości B. gm. N., wynikających z decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w z dnia 2 lipca 2008r. - za nieuzasadnione. Jako podstawę prawną organ wskazał art. 33 i art. 34 § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity Dz.U. z 2002r., Nr 110, poz. 968 ze zm.) .

W uzasadnieniu organ odwoławczy podniósł, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 2 lipca 2008r., wydaną na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1, 2 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006r., Nr 156, poz. 1118 ze zm.), nakazał Gminie wykonanie pod nadzorem osoby posiadającej stosowne uprawnienia budowlane w budynku domu nauczyciela, usytuowanym na działce nr ewid 210/1, położonej w miejscowości B. gm. N. następujących robót budowlanych: