Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 marca 2010 r., sygn. IV SA/Wa 2007/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2010 r. sprawy ze skargi Szkoły G. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary za usunięcie drzew bez zezwolenia - oddala skargę -
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] września 2009 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Szkoły G., utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] lutego 2009r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej w wysokości [...] zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia [...] drzew, w tym [...] szt. brzozy brodawkowatej, [...] szt. topoli osika, [...] szt. wierzby, z działek: nr ew. [...] położonej we wsi K., nr ew. [...] położonej w P., nr ew. [...] położonej w Osiedlu K. i przyległych do Al. [...], gmina M..
W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż w myśl art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody ( Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zm.) wójt, burmistrz albo prezydent miasta wymierza administracyjną karę pieniężną za usuwanie drzew lub krzewów bez zezwolenia. Kolegium podało, iż z ustaleń organu pierwszej instancji wynika, że Szkoła G. jest właścicielem ww. działek, na których na przełomie roku 2007 i 2008 roku wycięto, wyrwano z korzeniami i zdewastowano kilkadziesiąt drzew w celu przywrócenia terenom ich pierwotnej funkcji rolniczej. Zostały przeprowadzone dwukrotnie oględziny, przy czym pierwsze z udziałem upoważnionych pracowników do reprezentowania S. odbyły się w dniu [...] października 2008 r., podczas których stwierdzono usunięcie drzew z trzech działek o nr ewidencyjnych: [...] - położonej we wsi K., [...] - położonej w P., [...] - położonej w osiedlu K. i przyległych do Al. [...], gmina M.. Następne - drugie oględziny -ze względu na kwestionowanie przez przedstawicieli Uczelni sposobu dokonywania pomiarów obwodów i średnic usuniętych drzew, odbyły się w dniu [...] grudnia 2008 r. również z udziałem biegłego - W. W., które doprowadziły do ustalenia, że [...] drzewa usunięto z działki nr ew. [...] oraz [...] drzew z działki nr ew. [...], na które składały się brzozy, topole i wierzby. Przedstawiciele S. nie wnieśli uwag co do przeprowadzonych pomiarów i określenia wieku drzewu. Protokoły z przeprowadzonych oględzin, jak stwierdził organ odwoławczy, zostały sporządzone zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 września 2004 r.