Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 marca 2010 r., sygn. VI SA/Wa 91/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędzia WSA Urszula Wilk Protokolant Aneta Stefaniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2010 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...], Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych (dalej także: GIJHARS), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 6 ust. 2 i art. 21, art. 40a ust. 1 pkt 3 oraz art. 40a ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 187, poz. 1577 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania z dnia [...] września 2009 r. wniesionego przez "P." Sp. z o.o. (dalej także: skarżąca) od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych w [...] (dalej także: WIJHARS) z dnia [...] września 2009 r. znak: [...], wymierzającej skarżącej karę pieniężną w wysokości 3.737,60 zł (trzy tysiące siedemset trzydzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Do powyższego rozstrzygnięcia doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniach [...] kwietnia 2009 r., [...] maja 2009 r., [...] maja 2009 r., [...] czerwca 2009 r. oraz [...] lipca 2009 r. inspektorzy WIJHARS przeprowadzili kontrolę w "P." Sp. z o.o., która swoim zakresem przedmiotowym obejmowała kontrolę jakości handlowej przetworów rybnych.

W dniu [...] maja 2009 r. dokonano oceny prawidłowości oznakowania 6 partii konserw rybnych, z których w dniu [...] kwietnia 2009 r. zostały pobrane próby do badań laboratoryjnych, w tym 1168 szt. opak. ă 170 g tj. 198,56 kg, "P. ă 170 g", oznaczonej datą minimalnej trwałości "najlepiej spożyć przed końcem: 07.2010" oraz numerem partii: [...], w cenie zbytu netto 3,20 zł/opakowanie. W protokole kontroli Nr [...] "P. Sp. z o.o. z dnia [...] maja 2009 r. inspektorzy kontroli podali, że analiza treści oznakowań wykazała nieprawidłowości, gdyż nazwa wyrobu "P. ă 170 g" nie informowała precyzyjnie konsumentów co do charakterystyki środka spożywczego, w tym jego rodzaju i metod wytwarzania lub produkcji, tj. brak było określenia: "konserwa sterylizowana". W związku z powyższym kontrolerzy stwierdzili naruszenie art. 6 ust. 2 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno - spożywczych w brzmieniu nadanym przez art. 46 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia.