Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 marca 2010 r., sygn. II SA/Łd 116/10

Dnia 29 marca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), Protokolant Asystent sędziego Marcin Olejniczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2010 roku przy udziale - sprawy ze skargi M. O. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 200r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz.U. Nr 229, poz. 2273 ze zm.) oraz §13 ust. 1 w związku z §9 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie gospodarstw niskotowarowych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz.U. Nr 286, poz. 2870) wstrzymał M. O. płatność dla gospodarstwa niskotowarowego, przyznaną decyzją z dnia [...], z uwagi na niezrealizowanie przedsięwzięcia zadeklarowanego w Planie rozwoju gospodarstwa niskotowarowego.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż w dniu 17 września 2008r. strona złożyła oświadczenie o niezrealizowaniu zadeklarowanego przedsięwzięcia z powodu długotrwałej niezdolności do pracy. Do oświadczenia dołączyła m.in. orzeczenie komisji lekarskiej ZUS z dnia 10 marca 2006r. o częściowej niezdolności do pracy wystawione na męża W.O.. W dniu 17 marca 2009r. przeprowadzono kontrolę na miejscu, która wykazała brak dokumentów potwierdzających zakup maszyn rolniczych i zwierząt gospodarskich, jako dowód zakupu zwierząt strona przedstawiła jedynie paszporty koni. Organ wyjaśnił, iż z uwagi na brak dokumentów potwierdzających zrealizowanie przedsięwzięcia, jednocześnie wobec oświadczenia strony o niezrealizowaniu przedsięwzięcia obowiązany był wstrzymać przyznaną płatność, tym bardziej, iż zaświadczenie o trwałej niezdolności do pracy zostało wystawione na W.O. nie zaś na M.O.