Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 marca 2010 r., sygn. II SA/Go 12/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Protokolant referent Adam Janas po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2010 r. sprawy ze skargi A.Ż. na czynność Starosty z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu części opłaty za kartę pojazdu I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, II. stwierdza uprawnienie A.Ż. do otrzymania zwrotu części opłaty za kartę pojazdu wydaną na podstawie decyzji Starosty nr [...] z dnia [...]r. o rejestracji pojazdu marki [...] - to jest pobranej ponad kwotę wynikającą z przepisu art. 77 ust. 3 w zw. z ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz.U. 2005r. Nr 108 poz. 908 ze zm.), III. zasądza od Starosty na rzecz A.Ż. kwotę 200 (dwieście) zł. tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2009 r. (data wpływu 31.08.2009 r.) A.Ż. wystąpił do Starosty o zwrot opłaty, w kwocie 425 złotych wraz z odsetkami, za wydanie karty pojazdu seria [...] wydanej na podstawie decyzji Starosty z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...], pobranej ponad kwotę wynikającą z art. 77 ust. 3 w zw. z ust. 4 pkt 2 i 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, uiszczonej na podstawie § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. Nr 137, poz. 1310 ze zm.). W uzasadnieniu wnioskodawca powołał się na stwierdzoną przez Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 17 stycznia 2006 r. (U 6/04, OTK-A 2006/1/3) niekonstytucyjność przepisu stanowiącego podstawę prawną pobrania opłaty za kartę pojazdu.

Pismem z dnia [...] października 2009 r. znak [...] organ odmówił dokonania zwrotu nadpłaty wskazując, iż uiszczona opłata za wydanie karty pojazdu w kwocie 500 zł wynikała z obowiązujących w dniu rejestracji pojazdu przepisów prawa tj. rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu. Wskazał także na odroczenie przez Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 17 stycznia 2006 r. (U 6/04, OTK-A 2006/1/3) terminu utraty mocy obowiązującej zakwestionowanego przepisu § 1 ust. 1 wymienionego rozporządzenia do dnia 1 maja 2006 r., jak i fakt, że przepis określający wysokość opłaty na 500 zł pozostawał w obrocie prawnym do 15 kwietnia 2006 r.