Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 lutego 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1845/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Dopierała, Sędziowie Sędzia WSA Marian Wolanin (spr.), Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2010 r. ze skargi G. C., A. C. i E. C. na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego - oddala skargę -

Uzasadnienie

Pismem z dnia 23 lipca 2009 r. G. C., A. C. i E. C. wezwali Radę Gminy N. do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Gminy N. Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. w sprawie "Zmiany w miejscowym planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego gminy N. - część II", polegającego na przeznaczeniu działki ew. nr [...], położonej w J., gmina N., na cele gospodarki leśnej - poprzez zmianę §2 ust. 1 pkt 4 uchwały i zakwalifikowanie przedmiotowej działki, jako teren zabudowy zagrodowej i mieszkaniowej jednorodzinnej.

W uzasadnieniu wezwania wskazano, że zmiana przeznaczenia przedmiotowej działki na cele leśnie nie ma uzasadnienia, ponieważ działki bezpośrednio graniczące z przedmiotową działką są zabudowane, a ona nie graniczy bezpośrednio z lasem. Jednocześnie wskazano, iż właścicieli działki nr [...] nie zawiadomiono w trakcie procedury planistycznej o przystąpieniu do zmiany planu miejscowego, co oznacza naruszenie procedury planistycznej.

W odpowiedzi na wezwanie z dnia 23 lipca 2009 r.- Rada Gminy N. podjęła w dniu [...] września 2009 r. uchwałę Nr [...] - odmawiającą uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Rady Gminy N. z dnia [...] kwietnia 2004 r.

W uzasadnieniu wskazano, iż w nieobowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego z 1994 r. działka ew. nr [...] oznaczona była jako teren leśny, a w części przeznaczona była pod zabudowę zagrodową i mieszkaniową, lecz przeznaczenie pod zabudowę mogło wynikać z bardzo małej skali w jakiej sporządzono rysunek planu. Świadczyć o tym może również brak uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia działki ew. nr [...] na cele budowlane. Podkreślono również, że z ewidencji gruntów wynika, iż sąsiednia działka oraz działka ew. nr [...] stanowią teren leśny. Podniesiono, iż zmiana właścicieli przedmiotowej działki nie pociągała za sobą obowiązku ponownego wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu, a więc i obowiązku powiadomienia nowych właścicieli o terminie jego wyłożenia. Jednocześnie wskazano, iż miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego z 1994 r. utracił moc obowiązującą z dniem 31 grudnia 2003 r.