Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 lutego 2010 r., sygn. I SA/Op 420/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędziowie Sędzia WSA Marta Wojciechowska Sędzia WSA Anna Wójcik (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 lutego 2010r. sprawy ze skargi "A" Spółka z o.o. w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 8 lipca 2009r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i określenie kwoty długu celnego oddala skargę

Uzasadnienie

Skarżąca [...] Sp. z o.o. w O.obecnie [...] sp. z o.o. w Opolu, w dniu 04 września 2000 r. dokonała zgłoszenia celnego towarów importowanego z Holandii o nazwach handlowych: "[...]" - poz. 2 SAD (dalej jako: "[...]") oraz [...] - poz. 3 SAD, klasyfikując je do kodów PCN odpowiednio: 300450100 i 300490990, w obu przypadkach ze stawką cła 0% i wniosła o objęcie ich procedurą dopuszczenia do obrotu. Do zgłoszenia celnego dołączono m.in. specyfikację towarów, fakturę handlową, świadectwo pochodzenia EUR 1, wyjaśnienia importera odnośnie składu i przeznaczenia preparatu [...] oraz dokument przewozowy CMR.

Po przyjęciu zgłoszenia celnego Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu przeprowadził rewizję celną i pobrał próbki towaru - preparatu [...] oraz włączył sprawozdanie z badań próbek tego towaru pobranych z wcześniejszych zgłoszeń celnych. W dniu 26.06.2003 r. wszczęto postępowanie celne na podstawie art. 83 § 1 w związku z art. 65 § 4 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75 poz. 802 ze zm.) - dalej jako: [K.cel]) przystępując do weryfikacji tego zgłoszenia w zakresie prawidłowości klasyfikacji towarowej.

Po przeanalizowaniu zebranych w sprawie dowodów, w tym dokumentów w postaci: certyfikatów producenta wraz z tłumaczeniem, tekstów etykiet, ulotek informacyjnych, opisu procesu technologicznego, świadectw rejestracji MZiOS, analiz składu chemicznego, kopii dokumentów wywozowych eksportera, opinii biegłych z Kliniki Chirurgii Gastroenterologicznej i Żywienia Instytutu "Pomnik - Centrum Zdrowia Dziecka" w Warszawie z dnia 01.03.2000 r., pisma Zakładu Towaroznawstwa i Żywności Funkcjonalnej z dnia 07.06.2000 r., Naczelnik decyzją z dnia 06.08.2003 r. wskazał jako odpowiedni dla sprowadzonych towarów kod PCN: dla [...] - 2106 90 98 0 ze stawką cła 25%, dla [...] - kod PCN 170290500 ze stawką cła 40%, uznając tym samym za nieprawidłową klasyfikację podaną przez stronę w zgłoszeniu celnym. Według tego organu z zebranego w sprawie materiału dowodowego wynikało, że [...] składa się z koncentratu białek serwatkowych, syropu glukozowego, olejów roślinnych, laktozy, składników mineralnych, witamin, pierwiastków śladowych, tauryny, karnityny i emulgatora. Preparat jest modyfikowanym mlekiem w proszku przeznaczonym dla niemowląt od 1 miesiąca życia, jest produktem hipoalergenowym i monomerycznym, w którym pełne cząsteczki białka mleka krowiego, czyli długołańcuchowe polimery aminokwasów zastąpiono monomerami aminokwasów, a ponadto częściowo wyeliminowano laktozę zastępując ją polimerami glukozy. Dzięki takim zabiegom produkt ten nie wywołuje alergii u osób uczulonych na białka mleka krowiego. Poza leczeniem alergii jest stosowany w innych stanach chorobowych jelit, w tym w przypadkach ich uszkodzenia po radio- i chemioterapii, we wrzodziejącym zapaleniu jelita grubego, chorobie Leśniewskiego-Crohna, nawracających biegunkach bakteryjnych, czy chorobie trzewnej.