Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 lutego 2010 r., sygn. I SA/Ol 823/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski Sędzia WSA Zofia Skrzynecka (spr.) Protokolant Tomasz Jary po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 18 lutego 2010 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy określenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2004r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 1517 zł ( jeden tysiąc pięćset siedemnaście) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Nr "[...]", Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania Spółki A z siedzibą we W., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia "[...]", Nr "[...]", w sprawie odmowy określenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 r. w wysokości 70.343,70 zł.

Z przedstawionych Sądowi akt administracyjnych sprawy wynikało, że podatnik jest właścicielem kanalizacji technicznej i sieci rozdzielczej. Zgodnie z deklaracją na podatek od nieruchomości na 2004 r. wartość budowli została określona na kwotę 8.587.294,46 zł, zaś podatek od nieruchomości według stawki 2 % wartości tej budowli został określony w wysokości 171.745,90 Zł.

W dniu 30 grudnia 2008 r. strona złożyła wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004 r. i zwrot nadpłaty w wysokości 70.343,70 zł. W załączeniu złożyła korektę powyższej deklaracji, w której zmniejszyła wartość budowli do kwoty 5.070.111 zł, a podatku do kwoty 101.402,20 zł. W wyjaśnieniach do korekty podatnik wskazał, że podstawę opodatkowania budowli zmniejszono o wartość szaf telekomunikacyjnych oraz linii telekomunikacyjnych w postaci kabli miedzianych i światłowodowych instalowanych w kanalizacjach oraz o wartość urządzeń telekomunikacyjnych umieszczonych w szafach telekomunikacyjnych. W ocenie strony, nie stanowią one obiektów budowlanych w rozumieniu Prawa budowlanego, ponieważ nie powstają w procesie budowlanym i nie są trwale związane z fundamentami. Na potwierdzenie zajętego stanowiska podatnik przywołał opinię ekspertów prawnych, prof. dr hab. Bogumiła Brzezińskiego oraz dr Wojciecha Morawskiego, z której wynika, że definicja telekomunikacyjnego obiektu budowlanego nie obejmuje linii kablowych umieszczonych w kanalizacji kablowej.