Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 11 lutego 2010 r., sygn. I SA/Go 623/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk- Wiśniewska Sędzia WSA Alina Rzepecka (spr.) Protokolant Referent stażysta Anna Pakuła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2010 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r. nr X/59/2007 w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy Nr VII/40/2003 z dnia [...] roku w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych na terenie Gminy oraz zwolnień z tego podatku stwierdza nieważność § 2 pkt 1, pkt 3 i pkt 4 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Prokurator Okręgowy wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim skargę na uchwałę Rady Gminy Nr VII/40/2003 z dnia [...] grudnia 2003r. w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych na terenie Gminy oraz zwolnień z tego podatku w brzmieniu zmienionym uchwałą Rady Gminy z dnia [...] grudnia 2007r. Nr X/59/2007.

Na podstawie art.147 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej P.p.s.a., skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności §2 pkt1, pkt3, pkt4 w brzmieniu ustalonym

w uchwale Rady Gminy z dnia [...] grudnia 2007r. Nr X/59/2007. W tej części skarżący zarzucił rażące naruszenie prawa, a mianowicie art.217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art.12 ust.4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006r. Nr 121, poz. 844 ze zm.) przez ustanowienie zwolnień z podatku od środków transportowych: w §2 pkt1 dla środków transportowych wykorzystywanych wyłącznie do potrzeb jednostek samorządu jednostek i zakładów budżetowych gminy i stanowiących ich własność; w §2 pkt 3 dla pojazdów należących do ochotniczych straży pożarnych posiadających siedzibę na terenie Gminy; w §2 pkt4 dla środków transportowych należących do organizacji pożytku publicznego nie przeznaczonych na działalność gospodarczą - to jest zwolnień podatkowych o charakterze podmiotowym i mieszanym podmiotowo-przedmiotowym, pomimo braku po stronie rady gminy kompetencji do ustanawiania zwolnień podatkowych innych niż przedmiotowe.