Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 stycznia 2010 r., sygn. V SA/Wa 1386/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura (spr.), Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków, , Protokolant - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego ARIMR w W. z dnia ... czerwca 2009 r. nr ... w przedmiocie: przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości. Oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2008r. E. Z. złożyła do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. (w skrócie Biuro Powiatowe ARiMR) wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej. Wnioskodawczyni zadeklarowała użytkowanie w ramach Pakietu 2. Rolnictwo ekologiczne - wariant 2.4. trwałe użytki zielone na powierzchni [...] ha położonej na czterech działkach ewidencyjnych, na terenie gmin B. i G. w województwie [...]. Do wniosku dołączyła zgłoszenie działalności w Rolnictwie Ekologicznym.

Organ prowadzący postępowanie wskazał, iż w dniu [...] września 2008r., po przeprowadzonej w gospodarstwie wnioskodawczyni kontroli na miejscu metodą inspekcji terenowej został sporządzony protokół z czynności kontrolnych. W protokole stwierdzono kod GR5, oznaczający wystąpienie na działkach nieprawidłowości oznaczonych kodami DR.

Na podstawie zgromadzonego materiału Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w dniu [...] lutego 2009r. wydał decyzję o przyznaniu płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości. Decyzja ta została wydana na podstawie określonych w jej podstawie prawnej przepisów wspólnotowych w oparciu o art. 20 ust. 2 pkt 1 ustawy z 7 marca 2007r. o wspieraniu obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.U. z 2007r., nr 64, poz. 427), jak również wskazanych w decyzji przepisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 28 lutego 2008r., w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działalności "Program rolnośrodowiskowy" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. 34 poz. 200). Decyzją tą Kierownik Biura stwierdził, iż terminem rozpoczęcia 5-letniego okresu zobowiązania jest 1 marca 2008r.