Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 stycznia 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1856/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.), Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi Z. w S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru kary biegnącej za składowanie odpadów - oddala skargę -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w W. wydaną na podstawie przepisów art. 298 ust. 1 pkt 4, art. 300 ust. 1, 2 i 4 oraz art. 309 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150 ze zm.) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 października 2008 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (Dz. U, Nr 196, poz. 1217) ustalił dla Z. w S. wymiar kary biegnącej w wysokości 434 zł/dobę za składowanie odpadów o kodzie 20 01 38 z naruszeniem warunków decyzji Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2003 r. zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska w R. oraz ustalił termin początkowy naliczania ww. kary pieniężnej od dnia 1 czerwca 2009 r. W uzasadnieniu ww. decyzji stwierdzono, że [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska przeprowadził w dniach 18 marca, 13 i 26 maja oraz 1 czerwca 2009 r. u skarżącego kontrolę w zakresie m. in. eksploatacji zarządzanego przez skarżącego składowiska odpadów. W trakcie kontroli ustalono, na podstawie prowadzonej przez skarżącego ewidencji, iż unieszkodliwił on odpad o kodzie 20 01 38 - drewno inne wymienione w kodzie 20 01 37 składując je na składowisku w R.. Podkreślono ponadto, iż w związku z tym, że decyzja Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2003 r. zatwierdzająca instrukcję składowiska w R. nie uwzględnia odpadu o kodzie 20 01 38 - drewno inne wymienione w kodzie 20 01 37 jako odpadu dopuszczonego do składowania na ww. składowisku odpadów, zaszły przesłanki do zastosowania obligatoryjnej sankcji przewidzianej w art. 298 ust. 1 pkt 4 Prawa ochrony środowiska.