Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 stycznia 2010 r., sygn. I SA/Ol 724/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski, Sędzia WSA Wojciech Czajkowski (spr.), Protokolant Lidia Wachowska, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 7 stycznia 2010 r., sprawy ze skargi Z. F. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania Z.F., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia "[...]", którą określono zobowiązanie w podatku akcyzowym za styczeń - czerwiec oraz sierpień - październik 2006 r. w łącznej kwocie 5.839 zł oraz umorzono postępowanie podatkowe za lipiec, listopad i grudzień 2006 r...

Z przedstawionych Sądowi akt administracyjnych sprawy wynika, że Z.F. prowadził w 2006 r. działalność gospodarczą pod nazwą: Przedsiębiorstwo A z siedzibą w N. W toku prowadzonej kontroli w zakresie wywiązywania się przez podatnika z obowiązku podatkowego w podatku akcyzowym za 2006 r., organ stwierdził nieprawidłowości przy czynnościach związanych ze sprzedażą oleju opałowego, polegające na stosowaniu obniżonej stawki akcyzy przy dokonywaniu tej sprzedaży za pomocą odmierzacza paliw ciekłych oraz pomimo braku stosownych oświadczeń nabywców o przeznaczeniu oleju na cele opałowe. To zaś, w ocenie organu I instancji stanowiło podstawę do określenia stawki podatku w wyższej kwocie, stosownie do dyspozycji art. 65 ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 29 poz. 257 ze zm.) - do czego Naczelnik Urzędu Celnego odniósł się w uzasadnieniu wymienionej wyżej decyzji z dnia "[...]".

Dyrektor Izby Celnej, utrzymując tę decyzję w mocy w związku z wniesionym odwołaniem w sprawie wskazał, że sprzedaży oleju opałowego w okresie objętym postępowaniem Z.F. dokonywał na podstawie koncesji na obrót paliwami ciekłymi, wynikającej z decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki z dnia "[...]". Sprzedawany olej opałowy, stosownie do art. 2 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym stanowił wyrób akcyzowy zharmonizowany. Sprzedaż takich wyrobów podlegała zaś opodatkowaniu akcyzą stosownie do art. 4 ust. 1 pkt 3 tej ustawy. Zgodnie z jej art. 65 ust. 1, (w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 28 lipca 2005 r. - Dz. U. Nr 160 poz. 1341), stawkę akcyzy na oleje opałowe przeznaczone na cele opałowe ustalono na 233 zł od 1.000 I gotowego wyrobu. Jednocześnie w art. 65 ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. wskazano, iż w przypadku użycia olejów opałowych przeznaczonych na cele opałowe, które nie spełniają warunków określonych w odrębnych przepisach, w szczególności co do znakowania i barwienia, użycia tych olejów niezgodnie z przeznaczeniem, a także ich sprzedaży przy pomocy odmierzaczy paliw ciekłych stawka akcyzy dla olejów opałowych lub olejów napędowych przeznaczonych na cele opałowe wynosi 2.000 zł od 1.000 I gotowego wyrobu.