Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Go 1007/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Protokolant referent Marta Świetlik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta z [...] r. nr [...], II. stwierdza, że decyzje określone w pkt I nie podlegają wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Przedsiębiorstwa [...] Sp. z o.o. kwotę 177 (sto siedemdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2009r. Prezydent Miasta, działając w oparciu o treść art. 20 ust. 8, art. 40 ust. 12 pkt 1, art. 40 ust. 13 i ust. 15 w zw. z art. 40 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007r. Nr 19, poz. 115 ze zm.), uchwały Nr LIX/671/2005 Rady Miasta z dnia [...] października 2005r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg w granicach administracyjnych Miasta (Dz.Urz. Woj. Nr 84, poz. 1432), zmienionej uchwałą Nr LXXII/869/2006 Rady Miasta z dnia [...] czerwca 2006r. (Dz.Urz. Woj. Nr 52, poz. 1159), zmienionej uchwałą Nr XIV/207/2007 Rady Miasta (Dz.Urz. Woj. Nr 78, poz. 1119) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), orzekł o nałożeniu na Przedsiębiorstwo [...] sp. z o.o. kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego ul. [...] (wewnętrzna) bez zezwolenia zarządcy drogi (Prezydenta Miasta), w sprawie umieszczonego przewodu wodociągowego (dł. 102 mb i śr. 0,09 mb) w terminie od [...] stycznia 2009r. do [...] kwietnia 2009r. tj. 111 dni, pow. zajęcia pasa 9,18 m2 w kwocie 111,67 zł.