Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 grudnia 2009 r., sygn. III SA/Wr 276/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sędziowie Sędzia WSA Józef Kremis, Sędzia WSA Marcin Miemiec (sprawozdawca), Jerzy Strzebinczyk, , Protokolant Halina Rosłan, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 3 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok [...] oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. E. B., (zwany także dalej stroną), złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. G. wniosek o przyznanie na [...] r. płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oraz o przyznanie pomocy finansowej z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Zadeklarował w tabeli nr VII (oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych, na których zadeklarowano działki rolne) [...] działek ewidencyjnych: działkę nr [...],[...],[...], położonych w woj. d., powiat k., gmina K. G., obręb ewidencyjny R. oraz działki ewidencyjne nr [...], położone w obrębie ewidencyjnym J.. W tabeli nr VIII (oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rolnych) zadeklarował [...] działek rolnych [...] oraz [...] o łącznej powierzchni [...] ha. Kontrola administracyjna wniosku obszarowego nie wykazała nieprawidłowości. W tym stanie rzeczy w dniu [...] r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w K. G. wydał decyzję nr [...], o przyznaniu Jednolitej Płatności Obszarowej (JPO) w kwocie [...] zł oraz Uzupełniającej Płatności Obszarowej (UPO) w kwocie [...] zł.

Dnia [...] r. strona złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR w K. G. wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych oraz pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na [...] r., w którym zadeklarowała do Jednolitej Płatności Obszarowej (JPO) dwie działki rolne [...] o powierzchni [...] ha. Kontrola administracyjna wniosku, przeprowadzona w dniu [...] r. wykazała nieprawidłowości odnośnie działek ewidencyjnych nr [...] oraz [...] (suma powierzchni działek rolnych, powierzchni niezgłoszonej oraz zalesionej deklarowanych na działkach ewidencyjnych była większa od sumarycznej powierzchni dopuszczalnych użytków występujących na tej działce ewidencyjnej w ewidencji gruntów). Organ I instancji wezwał stronę dnia [...] r. do złożenia wyjaśnień. W odpowiedzi strona złożyła w dniu [...] r. formularz z zaznaczonym celem "korekta wniosku", w którym oświadczyła, że powierzchnia i sposób użytkowania działek ewidencyjnych jest zgodna z deklaracją we wniosku obszarowym na [...] r. W dniu [...] r. strona złożyła formularz z zaznaczonym celem "wycofanie całego wniosku".