Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 grudnia 2009 r., sygn. I SA/Wa 1712/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) Sędzia WSA Bogdan Wolski Protokolant Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia i odszkodowania za udział w nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...] - obie w częściach ustalających odszkodowanie za udział w nieruchomości położonej w G.; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja w części opisanej w pkt 1 wyroku nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] Minister

Budownictwa, po rozpatrzeniu odwołania M. K. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia na rzecz Skarbu Państwa z przeznaczeniem pod inwestycję celu publicznego, jaką jest rozbudowa drogi krajowej nr [....] na odcinku obwodnicy [...], prawa własności udziału wynoszącego [...] części nieruchomości położonej w G., obręb [...], oznaczonej jako działki nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha, ustalenia odszkodowania za dokonane wywłaszczenie w kwocie [...] zł, terminu jego wypłaty oraz terminu wydania nieruchomości - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Minister Budownictwa podał, że decyzją z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] Wojewoda [...] ustalił lokalizację drogi krajowej nr [...] (obwodnica G.) na wskazanym odcinku z budową dróg dojazdowych, obiektów inżynieryjnych, przebudową skrzyżowań dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych oraz przebudową infrastruktury technicznej.

Pismem z dnia 23 września 2005 r. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w O. złożyła M. K. ofertę zawarcia umowy nabycia udziału [...] w opisanej wyżej nieruchomości. Skarżąca nie wyraziła zgody na dobrowolną sprzedaż udziału w przedmiotowej nieruchomości. Wobec tego Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad wystąpił do Wojewody [...] z wnioskiem o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego.