Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1727/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi T. Z. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zamknięcia składowiska odpadów - oddala skargę -
Uzasadnienie
Minister Środowiska decyzją z [...] grudnia 2008r. - zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - utrzymał w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z [...] lutego 2008r., ustalającą obowiązek zamknięcia składowiska odpadów w W. gm. P. w terminie do dnia 31 grudnia 2009r.
W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, iż zgodnie z art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 27 lipca 2001r. o wprowadzeniu ustawy -- Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (dalej w skrócie ustawa z 27 lipca 2001r.), jeżeli z monitoringu składowiska odpadów wynika, że składowisko to, mimo wykonania obowiązków wynikających z decyzji określającej sposób dostosowania składowiska odpadów do wymogów przepisów o odpadach, negatywnie oddziałuje na środowisko, organ ochrony środowiska, z urzędu wydaje decyzję o zamknięciu tego składowiska odpadów, określając termin jego zamknięcia, który nie może przekraczać dnia 31 grudnia 2009r. Przepis art. 54 ustawy o odpadach stosuje się odpowiednio.
Przystępując do wydania takiej decyzji z urzędu, organ prowadzący postępowanie powinien zatem dysponować przesłankami, wskazującymi na negatywne oddziaływanie składowiska odpadów na środowisko i to pomimo wykonania przez zarządzającego składowiskiem odpadów obowiązków wynikających z decyzji o dostosowaniu tego obiektu do przepisów o odpadach.