Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. III SA/Po 856/09

Dnia 17grudnia 2009roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska (spr.) Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska WSA Mirella Ławniczak Protokolant: st. sekr. sąd. Barbara Dropek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2009 roku przy udziale sprawy ze skargi A. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ...r. nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia składek na ubezpieczenie własne z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej oddala skargę /-/M. Ławniczak /-/B. Sokołowska /-/W. Długaszewska

Uzasadnienie

Pismem z dnia 24 marca 2009 r., L. wniósł w imieniu swojego syna A., o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne oraz Fundusz Pracy wraz z odsetkami, powołując się na złą sytuację zdrowotną wnioskodawcy i jego rodziny.

Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego i zebraniu dowodów w sprawie, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, decyzją z dnia 20 lipca 2009r., na podstawie art. 83 ust. 1 pkt. 3, art. 28 ust. 1 i art. 32 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 11 z 2007 r., poz. 74 ze zm.) odmówił A. umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia własne z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej za okres od lipca do września 2000 r. w łącznej kwocie ... zł.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji podał, iż w sprawie nie zachodzą przesłanki całkowitej nieściągalności wymienione w art. 28 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych. W toku postępowania nie wyczerpano wszystkich środków egzekucyjnych, a wnioskodawca posiada majątek ruchomy i nieruchomy (z zabezpieczonymi hipotecznie zaległościami wobec ZUS). Organ podkreślił, iż ciężar udowodnienia okoliczności umożliwiających umorzenie zaległości spoczywa na osobie składającej wniosek. A. przebywa obecnie poza granicami Polski, a przed wyjazdem prowadził w kraju gospodarstwo domowe wraz z rodzicami oraz konkubiną i jej dzieckiem. Pomimo wezwania ZUS zawartego w piśmie z dnia 20 kwietnia 2009 r. wnioskodawca nie przedstawił żadnych dokumentów dotyczących swojej sytuacji materialnej, dochodów i wydatków oraz aktualnego stanu zdrowia. Z tego względu organ uznał, iż nie był w stanie ocenić możliwości podjęcia odpowiedniego zatrudnienia przez A. Zakład podał, że sytuacja materialna jego rodziny jest trudna i posiada on określone zobowiązania kredytowe, jednakże spłata zobowiązań publicznoprawnych wobec ZUS winna być priorytetem.