Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Ol 955/09

Dnia 17 grudnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Irena Szczepkowska Protokolant Grzegorz Knop po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2009 roku sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej Spółki A kwotę 5617 zł (pięć tysięcy sześćset siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia "[...]" Spółka A wystąpiła do Miejskiego Zarządu Dróg i Mostów w "[...]" o wydanie decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia dziewięciu tablic reklamowych na okres od dnia "[...]" do dnia "[...]" w pasach drogowych ulic: "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]" oraz "[...]" na terenie "[...]".

Decyzją z dnia "[...]" działający z upoważnienia Prezydenta Miasta "[...]" - Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg, Mostów i Zieleni w "[...]" zezwolił Spółce A na zajęcie pasa drogowego ulic: "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]" oraz "[...]" na terenie "[...]" na okres od dnia "[...]" do dnia "[...]" za opłatą w wysokości "[...]".

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]" stwierdziło nieważność powyższej decyzji. Wskazano, że na dzień "[...]" organ zezwalający dysponował wszelkimi danymi, aby ustalić powierzchnię reklamy w sposób prawidłowy, albowiem w aktach sprawy znajdował się szkic reklamy z podaniem jej wymiarów (w tym elementów konstrukcyjnych). Podniesiono, że organ zezwalający winien był w oparciu o te dane wydać zezwolenie obejmujące przy ustaleniu opłaty również elementy konstrukcyjne.