Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2009 r., sygn. VI SA/Wa 936/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz skarżącej C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] marca 2009 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu zażalenia skarżącej spółki C. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] października 2008 r. wydane w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego - działając na podstawie przepisu art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 144 k.p.a. oraz art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. i art. 101 k.p.a. - utrzymało w mocy w/w postanowienie z dnia [...] października 2008 r.

Z akt sprawy wynika, iż w dniu 14 sierpnia 2007 r. do Zarządu Dróg Miejskich w W. (dalej także Z.) wpłynął wniosek skarżącej spółki, w którym strona zwróciła się z prośbą o przedłużenie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. C. nr [...] (za [...]) w W. w celu umieszczenia w nim nośnika reklamowego typu słup reklamowy o łącznej powierzchni reklamowej 6,48 m2 w okresie do dnia 31 grudnia 2008 r. W uzasadnieniu skarżąca - powołując się na przepis art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U z 2007 r. Nr 19 poz. 115 ze zm.) - wskazała, iż nośnik reklamowy znajdujący się w w/w lokalizacji został zamontowany i jest eksploatowany na podstawie [...] pomiędzy I. sp. z o.o. i Wojewodą W., której stronami obecnie są Zarząd Dróg Miejskich w W. i C. sp. z o.o.