Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 grudnia 2009 r., sygn. I SA/Lu 692/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Kręcisz (sprawozdawca), Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz,, NSA Anna Kwiatek, Protokolant Stażysta Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na 2004 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozpatrzeniu odwołania J.S., od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] odmawiającej przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnianiu zaskarżonej decyzji Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR, w kontekście okoliczności stanu faktycznego sprawy argumentował, że po przeprowadzeniu kontroli kompletności oraz kontroli administracyjnej wniosku strony o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2004 r. i kontroli na miejscu w gospodarstwie wnioskodawcy, nie stwierdzono nieprawidłowości, które miałyby wpływ na wysokość przyznanych płatności.

W dniu 17 listopada 2004 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął Akt Notarialny Repertorium [...] - umowa darowizny, sporządzony w dniu 3 listopada 2004 r., na mocy którego przeniesione zostało posiadanie gospodarstwa rolnego należącego do skarżącego na rzecz jego następcy, a decyzją z dnia [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR [...] wydał decyzję o przyznaniu J. S. płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Decyzja ta stała się ostateczna.

W tym kontekście organ odwoławczy podnosił, że następnie Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR, po wszczęciu z urzędu postępowania nadzwyczajnego w sprawie zakończonej wskazaną decyzją ostateczną, decyzją z dnia [...] stwierdził nieważność decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] z uwagi na zaistnienie przesłanki z art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. Decyzja ta, wydana w nadzwyczajnym trybie wzruszania decyzji ostatecznych, otrzymana została w mocy przez organ wyższego stopnia.