Wyrok WSA w Lublinie z dnia 2 grudnia 2009 r., sygn. I SA/Lu 548/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Sędziowie WSA Halina Chitrosz (sprawozdawca),, WSA Wojciech Kręcisz, Protokolant Stażysta Radosław Kot, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 listopada 2009 r. sprawy ze skargi S. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz S. Z. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 1 lipca 2009 r., [...], Dyrektor Izby Skarbowej, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) i art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. nr 229, poz. 1954 z późn. zm.), po rozpatrzeniu zażalenia S. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia 13 maja 2009 r. nr [...] w sprawie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego - utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

W jego uzasadnieniu podano, że Dyrektor Urzędu Celnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. - Prawo celne (tekst jedn. Dz.U. z 1994 r. nr 71, poz. 312 z późn. zm.), decyzją z dnia 6 sierpnia 1998 r. nr [...] wymierzył cło i wezwał skarżącego do uiszczenia jego niedoboru w kwocie 5.386,70 zł. Decyzja ta stała się ostateczna w dniu 27 października 1998 r. Wobec nieuregulowania tej należności Urząd Celny wystawił tytuł wykonawczy z dnia 9 kwietnia 1999 r. nr [...], który został przekazany do egzekucyjnej realizacji Naczelnikowi Urzędu Skarbowego.

Na jego podstawie, organ egzekucyjny w dniach 21 sierpnia, 27 września i 27 października 2001 r. zastosował egzekucję pieniężną, natomiast w dniach 27 września 2001 r. i 21 sierpnia 2002 r. spisał protokoły o stanie majątkowym zobowiązanego potwierdzające nieściągalność dochodzonej należności. Z tego względu w dniu 29 sierpnia 2002 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego zwrócił wierzycielowi tytuł wykonawczy nr [...] wraz z ww. protokołami.