Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Ke 606/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 grudnia 2009 roku sprawy ze skargi R. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich na rok 2008 oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji z dnia [...], odmawiającą R.B. przyznania płatności bezpośredniej na rok 2008 r.

W uzasadnieniu tej decyzji organ II instancji stwierdził, że we wniosku z dnia 15 maja 2008 r. o przyznanie płatności na 2008 rok, R.B. zadeklarował użytkowanie sześciu działek rolnych oznaczonych literami od A do E o łącznej powierzchni 2,73 ha, położonych na dwóch działkach ewidencyjnych w obrębie ewidencyjnym P., gmina S. (powiat [...], województwo [...]). Spośród tych działek do jednolitej płatności obszarowej (JPO) R.B. zgłosił działki rolne A i E o łącznej powierzchni 0,57 ha, a do uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO) zadeklarował działki rolne B, C i D o łącznej powierzchni 2,16 ha.

Decyzją z dnia [...] Kierownik Biura ARiMR odmówił R.B. przyznania jednolitej płatności obszarowej na rok 2008 z powodu błędnej deklaracji, która spowodowała, że rolnik nie spełnił warunku posiadania działek rolnych o powierzchni co najmniej 1 hektara.

W wyniku odwołania R.B. Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR decyzją z dnia [...] uchylił zaskarżoną decyzję Kierownika Biura ARiMR i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, z powodu nie orzeczenia o całości wniosku strony, tj. w przedmiocie przyznania lub odmowy przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni innych roślin. Następnie w wyniku przeprowadzonego postępowania Kierownik Biura ARiMR decyzją z dnia [...] ponownie odmówił R.B. przyznania jednolitej płatności obszarowej na rok 2008 z powodu błędnej deklaracji, która spowodowała, że rolnik nie spełnił warunku posiadania działek rolnych o powierzchni co najmniej 1 hektara.