Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Ke 641/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 grudnia 2009 roku sprawy ze skargi S. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, po rozpatrzeniu odwołania S. D. od decyzji Starosty z dnia [...] orzekającej o odmowie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków wsi odnośnie przywrócenia granicy między działkami nr 428 i nr 429 położonymi na terenie [...] - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Organ odwoławczy wskazał w uzasadnieniu, że w dniu 9 maja 2008r S. D. wystąpił do Starosty z wnioskiem "...o ujednolicenie dokumentacji związanej z ewidencją działki nr 428, która z aktu własności ziemi ma powierzchnię 0.35 ha". Organ I instancji realizując powyższy wniosek zgromadził materiał dowodowy i po przeanalizowaniu istniejącej dokumentacji geodezyjnej i prawnej decyzją z 29 września 2008r. odmówił wprowadzenia żądanych zmian. W wyniku wniesionego odwołania przez S. D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego decyzją z dnia 22 grudnia 2008r. uchylił decyzję Starosty z dnia 29 września 2008r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Rozpatrując ponownie sprawę organ I instancji wykonując wytyczne organu odwoławczego zlecił jednostce wykonawstwa geodezyjnego opracowanie dokumentacji geodezyjnej przedmiotowej sprawy. Zlecenie obejmowało pomiar kontrolny na gruncie, analizę istniejącej dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej z uwzględnieniem ustaleń dokonanych w terenie. Wykonując powyższe zlecenie została opracowana opinia - operat techniczny przyjęty do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w dniu 22 maja 2009r. pod nr 2587-10/2009. W opinii tej porównano przebieg granic pomiędzy działkami nr 428 i nr 429 przedstawiony na numerycznej mapie ewidencji gruntów z 2000r. z dokumentacją źródłową z 1964r. z założenia ewidencji gruntów, jak również z faktycznym stanem użytkowania na gruncie. W oparciu o wykonaną opinię organ I instancji odmówił wprowadzenia wnioskowanych zmian w ewidencji gruntów i budynków odnośnie przywrócenia granicy między działkami nr 428 i nr 429 położonymi na terenie wsi [...].