Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 listopada 2009 r., sygn. III SA/Wr 110/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia NSA Anna Moskała Sędzia NSA Józef Kremis Protokolant Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 4 listopada 2009 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Nr [...] z dnia [...] r. Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR we W utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego we W nr [...] z dnia [...] r. o uchyleniu decyzji dotychczasowej i o przyznaniu płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości dla G S (zwanego dalej skarżącym).

W uzasadnieniu organ odwoławczy przytoczył, że w dniu [...] roku do Biura Powiatowego ARiMR we W wpłynął wniosek kontynuacyjny skarżącego o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt na rok [...]. Wniosek producenta obejmował:

1. Pakiet "Utrzymanie łąk ekstensywnych" realizowany w wariancie półnaturalne łąki dwukośne (POlb) na obszarze 3,65 ha;

2. Pakiet "Rolnictwo ekologiczne" realizowany w ramach wariantów: trwałe użytki zielone z certyfikatem zgodności (S02b02) na obszarze 3,65 ha i uprawy sadownicze w tym jagodowe - bez certyfikatu zgodności - (S02d01) na obszarze 114,69 ha.

W dniu [...] roku organ I instancji wydał decyzję nr [...] o przyznaniu płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w wysokości wnioskowanej przez producenta rolnego. W dniu [...] r. gospodarstwo skarżącego zostało skierowane do kontroli metodą inspekcji terenowej, która została przeprowadzona w dniach [...] r. Dnia [...] r. do Biura Powiatowego ARiMR we W wpłynął protokół z tej kontroli na miejscu. Jej przedmiotem było ustalenie stanu faktycznego użytkowanych działek rolnych na dzień przeprowadzania kontroli. Na działkach rolnych C, D, E, F oraz G inspektorzy terenowi stwierdzili ugór, zaś na działce rolnej B, że plantacja czarnej porzeczki nie jest użytkowana, natomiast na działce rolnej A w odniesieniu do wariantu P01b stwierdzono brak skoszenia łąki w [...] r.