Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 listopada 2009 r., sygn. II SA/Go 767/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędzia WSA Marek Szumilas Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2009 r. sprawy ze skargi A.L., L.L. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty nr [...] z dnia [...], II. uchyla postanowienie Starosty nr [...] z dnia [...]r., III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, IV. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących L.L. i A.L. solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2009r. L. i A.L. zwrócili się do Starosty Powiatu Wschowskiego o pozwolenie na budowę zbiornika na nieczystości płynne o pojemności 4000 I. na działce nr ewidencyjny [...].

Postanowieniem z dnia [...] maja 2009r., wydanym na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (DZ.U. z 2006r. Nr 156 poz. 1118) -zwana dalej ustawą, oraz art. 124 k.p.a. Starosta Powiatu nałożył na L. i A.L., w terminie do dnia [...] czerwca 2009r, obowiązek usunięcia nieprawidłowości w przedłożonym wraz z wnioskiem projekcie budowlanym w zakresie doprowadzenia go do zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w [...] zatwierdzonym uchwałą nr XXX/175/05 Rady Miejskiej z dnia [...] lipca 2005r. (DZ.Urz. Woj. nr 67 poz. 1259 z 7 października 2005r.) tj. odprowadzenie ścieków bytowych zgodnie z § 2 ust. 11 pkt 4 w.w. uchwały dla budynków zrealizowanych przed wykonaniem sieci kanalizacyjnej winno odbywać się do jednego zbiorczego zbiornika bezodpływowego na terenie opisanym ZŁ,NO, Sm. A.L. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie z dnia [...] maja 2009r. (mylnie nazywając je "odwołaniem"). Strona wskazała, że powyższa uchwała nr XXX/175/05 Rady Miejskiej z dnia [...] lipca 2005r. nie określa jednoznacznie wykonawcy bezodpływowego zbiornika na nieczystości płynne na terenie ZŁ, NO, Sm, sam skarżący nie jest w stanie wykonać tak dużej inwestycji, a pozostali właściciele działek nie wykazują zainteresowania tą sprawą. Podniósł, że budowy biologicznej oczyszczalni ścieków na działce nr [...], również mu odmówiono. Skarżący wskazał, że prace budowlane przy budowie domu są daleko posunięte, pomimo tego nadal nie może uzyskać rozwiązania sprawy.