Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 października 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1748/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2009 r. sprawy ze skarg J. R. i G. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia - oddala skargi -

Uzasadnienie

IV SA/Wa 1748/08

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2008 r. Wójt Gminy W., po rozpoznaniu wniosku Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 12 lipca 2006 r., określił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie obwodnicy Z. w ciągu drogi krajowej nr [...], realizowanego na terenie gmin R. i W. w woj. [...].

W decyzji zawarto m. in. wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym, warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko. Nałożono także obowiązek wykonania analizy porealizacyjnej, o której mowa w art. 56 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t. j.: Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150), zwanej dalej "ustawą".

Organ wskazał, iż o wszczęciu postępowania zawiadomione zostały strony poprzez obwieszczenie zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "k. p. a."., a także po przedłożeniu przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu na środowisko Wójt Gminy W. zapewnił udział społeczeństwa w postępowania w sprawie oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Społeczeństwo zostało zawiadomione poprzez obwieszczenie o umieszczeniu wniosku o wydanie decyzji wraz z raportem oddziaływania na środowisko - w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie. Obwieszczenie zostało umieszczone na tablicach ogłoszeń Urzędu Gminy w W., Urzędu Gminy w R., Urzędu Miasta Z., na tablicach ogłoszeń w sołectwach gm. W. oraz na stronie internetowej gm. W.