Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 16 października 2009 r., sygn. V SA/Wa 785/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Protokolant - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2009 r. sprawy ze skargi Gminy K. na postanowienie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia ... marca 2009 r. nr ... w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania; postanawia: odrzucić skargę

Uzasadnienie

Na podstawie umowy o dofinansowanie z dnia ... listopada 2005 r. nr ... gmina K. realizowała projekt "Uzbrojenie terenu dla potrzeb budowy Centrum Edukacyjno-Turystyczno-Sportowego w K.".

W wyniku kontroli przeprowadzonej przez Wojewodę ... - będącego instytucją pośredniczącą - część poniesionych wydatków zostało uznanych za niekwalifikowane ze względu na ich wydatkowanie bez zachowania odpowiednich procedur. W oparciu o wynik kontroli Wojewoda wysłał pismo z dnia ... grudnia 2008 r. nr ... z żądaniem zwrotów środków nienależnie pobranych. W związku z faktem, iż beneficjent pomocy nie dokonał zwrotu w wyznaczonym terminie, wojewoda dokonał końcowego rozliczenia projektu potrącając z płatności końcowej środki pobrane nienależnie wraz z należnymi odsetkami.

W odpowiedzi beneficjent zażądał uzupełnienia pisma z ... grudnia 2008 r. o wskazanym wyżej numerze, uznając je za decyzję administracyjną.

W piśmie z ... stycznia 2009 r. nr ... Wojewoda poinformował beneficjenta, iż pismo to nie jest decyzją administracyjną i odmówił jego uzupełnienia. Strona odwołała się od pisma Wojewody z ... stycznia 2009 r., a jej odwołanie zostało przekazane przez instytucję pośredniczącą do instytucji zarządzającej - Ministra Rozwoju Regionalnego.