Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2009 r., sygn. IV SA/Wa 959/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Michał Sowiński (spr.), Sędzia WSA Teresa Zyglewska, Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2009 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odpadów - oddala skargę -

Uzasadnienie

9 października 2007r. w Oddziale Celnym [...] w W. zgłoszono do procedury dopuszczenia do obrotu towaru w postaci samochodu osobowego marki PONTIAC nr VIN [...], którego właścicielem jest B. K., ul. [...],W. W wyniku wstępnej rewizji celnej stwierdzono, iż pojazd posiada uszkodzenia zewnętrzne, o czym Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W., pismem znak: [...] z dnia [...].10.2007r., powiadomił Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.

Główny Inspektor Ochrony Środowiska wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie dokonania nielegalnego wwozu do Polski odpadu w postaci przedmiotowego pojazdu przez B. K., prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą [...] B. K. z siedzibą w W. przy ul. [...]. W toku w/w postępowania Główny Inspektor Ochrony Środowiska, postanowieniem znak: [...], wezwał B. K. do oddania przedmiotowego pojazdu jako odpadu do punktu zbierania pojazdów lub stacji demontażu. Strona zastosowała się do treści w/w postanowienia, a jako dowód przedstawiła kopię zaświadczenia o demontażu pojazdu Nr [...] wydanego przez [...] w P. Biorąc powyższe pod uwagę, Główny Inspektor Ochrony Środowiska, decyzją znak: [...] z dnia [...].10.2008r., umorzył postępowanie w sprawie określenia sposobu gospodarowania przedmiotowym odpadem. W w/w postępowaniu organ oparł swoje stanowisko na przetłumaczonych przez tłumacza przysięgłego języka angielskiego - B. G., dokumentach pojazdu, z których wynika, iż przedmiotowy pojazd przeszedł na własność ubezpieczyciela z powodu uszkodzeń równych lub mniejszych wartości rynkowej, a w Poświadczeniu Kontroli Pojazdu Powypadkowego w Stanie M. Dokonanej Przez Wydział Policji widnieje zapis "wyłącznie na eksport". Jednocześnie Strona określiła wartość przedmiotowego pojazdu na kwotę 2.836 PLN, podczas gdy wartość rynkowa takiego pojazdu bez uszkodzeń (w październiku 2008r.) wynosiła około 49.000 PLN. Wobec powyższego utratę wartości tego pojazdu w stosunku do wartości rynkowej takiego pojazdu bez uszkodzeń określono na około 94%. W uzasadnieniu tej decyzji organ stwierdził, iż poprzedni właściciel nie dokonał restytucyjnego naprawienia szkody, a zawarł