Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 października 2009 r., sygn. III SA/Kr 58/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Danielec WSA Tadeusz Wołek Protokolant Agnieszka Sotnicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 października 2009r. ze skargi ze skargi B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29.10.2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez B. H. decyzją z dnia 29.10.2008r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2008 r. Nr [...] orzekającą, po wznowieniu postępowania, o odmowie uchylenia decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] 2007 r., Nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego od dnia 1 lipca 2007 r.

Jako podstawę prawną wskazano art. 16 ust. 1, ust. 3, art. 24 ust. 2 i 4 ustawy

z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r., Nr 139, poz. 992) i art. 151 § 1 pkt 1 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.).

Decyzja zapadła na tle następujących okoliczności:

Decyzją z dnia [...] 2007r. znak [...] Prezydent Miasta przyznał B. H. zasiłek pielęgnacyjny z tytułu niepełnosprawności od 01.07.2007r. w kwocie 153,00 zł.

Pismem z dnia 6.11.2007r. B. H. zwróciła się do organu o wyrównanie zasiłku pielęgnacyjnego za okres od 1.05.2004r. do 31.06.2007r., tłumacząc, że dopiero w dniu 17.07.2007r. złożyła wniosek o ustalenie prawa do zasiłku, po uzyskaniu informacji o takiej konieczności przez pracownika MOPS - u., uprzednio pozostając przez trzy lata bez świadczenia.

Ponowiła wniosek pismem z dnia 17.01.2008r., powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 23.10.2007r. sygn. akt P 28/07.

W odpowiedzi Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2008r. znak [...] odmówił wznowienia postępowania w sprawie wniosku z 17.07.2007r. Po rozpoznaniu odwołania od tej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] 2008r., znak [...] uchyliło w/w decyzję i orzekło o wznowieniu postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Prezydenta Miasta z [...] 2007r. znak [...], wyznaczając Prezydenta Miasta jako organ właściwy do przeprowadzenia wznowionego postępowania.