Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 września 2009 r., sygn. I SA/Kr 1050/08

Sygn. akt I SA/Kr 1050/08 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 września 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski, Sędziowie: WSA Ewa Michna (spr), WSA Maria Zawadzka, Protokolant: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2009r., sprawy ze skargi K. B., na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia 27 maja 2008r. Nr [...], w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na 2007r., I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. zasądza od Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej koszty postępowania w kwocie 100 zł ( sto złotych).

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 21 lutego 2008 roku nr [...] Kierownik Biura Agencji Restrukturyzacji Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) przyznał K. B. (zwanej dalej "skarżącą") jednolitą płatność obszarową do gruntów rolnych (JPO) za 2007 rok w pomniejszonej wysokości oraz odmówił przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO). W uzasadnieniu organ podał, że w trakcie przeprowadzonej kontroli administracyjnej wniosku o przyznanie ww. płatności stwierdzono nieścisłości głownie co do deklarowanych powierzchni gruntów rolnych oraz sposobu ich użytkowania. W związku z czym skarżąca wezwana została pismem z dnia 25 sierpnia 2007 roku do złożenia stosownych wyjaśnień oraz dokonania korekty. Pomimo dwukrotnego awizowania przedmiotowego pisma, skarżąca go nie odebrała. Dlatego też, organ, dysponując wyłącznie danymi zawartymi w aktach oraz ewidencji gruntów i budynków, na podstawie: art. 7 ust. 1 i 2, art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 roku - o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej (Dz.U. Nr 35, poz. 217 ze zm.), art. 51 ust. 1 wspomnianej ustawy w zw. z § 8 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2007 roku - w sprawie rodzaju roślin objętych płatnością uzupełniającą oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania tej płatności (Dz.U. Nr 46, poz. 309 ze zm), art. 71 a rozporządzenia Komisji (WE) Nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 roku ustanawiającego szczegółowe zasady wdrażania wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu administracji i kontroli przewidzianych w rozporządzeniu Rady (WE) Nr 1782/2003 z dnia 21 kwietnia 2004 roku - ustanawiającym wspólne zasady dla systemów pomocy bezpośredniej w zakresie wspólnej polityki rolnej oraz określonych systemów wsparcia dla rolników (DZ.Urz. WE Nr L 141 z 30 kwietnia 2004 roku, s. 18 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. Nr 30, poz. 168 ze zm.) rozstrzygnął jak na wstępie.