Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 września 2009 r., sygn. III SA/Kr 1114/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Bożenna Blitek Protokolant Agnieszka Sotnicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 08 września 2008 r. nr [...] w przedmiocie opłaty eksploatacyjnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. orzeka, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego W. K. tytułem zwrotu kosztów postępowania kwotę 1560,- zł ( tysiąc pięćset sześćdziesiąt złotych).

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 8.09.2008r. znak [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w zw. z art. 85a ust. 1, 2 pkt 1 lit. b, art. 86 ust. 1, art. 87 ustawy z dnia 4 lutego 1994r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005r. Nr 228, poz. 1947 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania W. K. od decyzji Starosty z dnia [...] 2007r. znak [...] utrzymało ją

w mocy.

Decyzja powyższa zapadła na tle następującego stanu faktycznego:

Starosta decyzją z dnia [...] 2006r. znak [...] ustalił dla W. K. opłatę eksploatacyjną w wysokości 77 988,20 zł za wydobywanie kruszywa naturalnego, bez wymaganej prawem koncesji na terenie działki nr 12 w miejscowości W., gmina B., powiat [...], województwo [...]. Decyzja ta została uchylona, a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia na mocy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] 2006r. znak [...]. Wydana w następstwie decyzja Starosty z [...] 2007r. znak [...] ustalająca dla W. K. opłatę eksploatacyjną również została decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] 2007r. znak [...] uchylona w całości.

Wydana wskutek powyższego decyzja Starosty z [...] 2007r. znak [...] na podstawie art. 85a ust. 1 i 2 pkt 1b, art. 86 ust. 1, 87, 101 pkt 3 i 103 ust. 1 ustawy Prawo geologiczne i górnicze i na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2001r. w sprawie stawek opłat eksploatacyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1746) i 104 Kpa ustaliła dla W. K. opłatę eksploatacyjną w wysokości 77 988,20 zł za wydobywanie kruszywa naturalnego, bez wymaganej prawem koncesji, na terenie działki nr 12 w miejscowości W., gmina B., zobowiązując go do wpłacenia kwoty 31 195,30 zł na konto Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej a kwoty 46 792,90 zł na rachunek Urzędu Gminy.