Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 września 2009 r., sygn. II SA/Go 492/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Protokolant specjalista Ewa Kłosowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2009 r. sprawy ze skargi D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2009r., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wydał w oparciu o art. 7 pkt 5, art. 39 ust, 1 i ust. 2, art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 i ust. 4, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 11 ust. 2 w związku z art. 106 ust. 4 i art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008r., Nr 115, poz. 728 ze zm., dalej: u.p.s) i § 1 pkt 1 litera "a" rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006r. w sprawie zweryfikowania kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. Nr 135, poz. 950) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a), decyzję nr [...], którą odmówił przyznania D.B. zasiłku celowego na zakup farb w celu wykonania drobnych napraw oraz prac remontowych w całym mieszkaniu.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji podał, że wnioskiem z dnia [...] marca 2009r. D.B. wniosła o przyznanie zasiłku celowego na zakup farb w celu wykonania drobnych prac remontowych oraz prac remontowych w całym mieszkaniu, dołączając ulotki. Wnioskodawca zwróciła się równocześnie o wydanie decyzji w oparciu o wywiad z dnia [...] września 2008r. Organ wskazał, że wobec niewyrażenia przez D.B. zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego dokonał rozstrzygnięcia na podstawie ostatniej aktualizacji wywiadu środowiskowego z dnia [...] września 2008r. Dalej organ podał, że z aktualizacji wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu [...] września 2008r. wynika, iż D.B. jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym na trwałe. Jej źródło utrzymania stanowią świadczenia pieniężne wypłacane z tytułu niepełnosprawności, tj.: zasiłek pielęgnacyjny - 153 zł oraz zasiłek stały - 324 zł. Łączny miesięczny dochód skarżącej wynosi zatem 477 zł. Ponadto skarżąca zajmuje trzy - pokojowe własnościowe mieszkanie, którego nadmetraż uniemożliwia przyznanie jej dodatku mieszkaniowego.