Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 sierpnia 2009 r., sygn. III SA/Wr 739/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędzia WSA Marcin Miemiec Protokolant Paulina Białkowska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 18 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi O Z S w W 2) M O Z O Z Z T M E przy Z R - W O S K w W na uchwałę S W D z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przekształcenia D S S im. T. M C M R oraz O S K oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 29 września 2008 roku Sejmik Województwa Dolnośląskiego podjął uchwałę Nr XXX/458/08 o przekształceniu, z dniem 1 października 2009 roku, Dolnośląskiego Szpitala Specjalistycznego im. T. Marciniaka - Centrum Medycyny Ratunkowej oraz Okręgowego Szpitala Kolejowego, między innymi poprzez ograniczenie pewnego zakresu świadczeń zdrowotnych udzielanych przez Okręgowy Szpital Kolejowy i przez przeniesienie określonych świadczeń do komórek organizacyjnych Dolnośląskiego Szpitala Specjalistycznego.

Uchwała powyższa poprzedzona była projektem, który przewidywał przekształcenie placówek zdrowotnych z dniem 1 stycznia 2009 roku i ponadto częściowo odmiennie regulował zakres niektórych świadczeń, które miały być udzielane po przekształceniu przez Dolnośląski Szpital Specjalistyczny. Jak wynika z akt sprawy, tenże projekt w pierwotnej wersji został przesłany do zaopiniowania w trybie art. 43 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (j.t. Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89 ze zm.) do Wojewody Dolnośląskiego, Starosty Powiatowego, Rady Miejskiej Wrocławia, a także - w trybie art. 19 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r. nr 79, poz. 854 z późn. zm.) - do Zarządu Województwa Dolnośląskiego Forum Związków Zawodowych, Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Rady Województwa Dolnośląskiego, NSZZ Solidarność - Regionalnego Sekretariatu Ochrony Zdrowia Dolny Śląsk. Zarząd Województwa Dolnośląskiego dokonał autopoprawki do pierwotnego projektu uchwały, w zasadniczej mierze dokonując zmiany daty przekształcenia na dzień 1 października br. W rezultacie przyjęto ostatecznie uchwałę ze zmianami wynikającymi z autopoprawki.