Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Wa 338/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędziowie WSA Anna Mierzejewska, WSA Ewa Pisula-Dąbrowska, Protokolant Katarzyna Ciacharowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi K. F. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia zaskarżonej decyzji i umorzenia postępowania w sprawie uchylenia rozkazu personalnego obniżającego dodatek służbowy. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] października 2008 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Komendanta Głównego Straży Granicznej na rzecz skarżącego K.F. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Komendant Główny Straży Granicznej decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] uchylił w całości decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] października 2008 r. nr [...] wydaną po wznowieniu postępowania w sprawie obniżenia dodatku służbowego [...] Straży Granicznej K. F. i umorzył postępowanie w pierwszej instancji.

Z ustaleń organu i akt administracyjnych wynika następujący stan sprawy:

Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej orzeczeniem z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] uznał obwinionego [...] Straży Granicznej (dalej SG) K. F. winnym popełnienia zarzucanego mu czynu naruszającego dyscyplinę służbową i wymierzył karę dyscyplinarną upomnienia. W wyniku rozpatrzenia odwołania funkcjonariusza, Komendant Główny Straży Granicznej orzeczeniem dyscyplinarnym z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie. Powyższe orzeczenie zostało przez K. F. zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

W związku ze stwierdzeniem prawomocnym orzeczeniem naruszenia dyscypliny służbowej i ukaraniem karą dyscyplinarną K. F., Komendant [...] Oddziału SG w dniu [...] lutego 2007 r. wydał rozkaz personalny nr [...], którym na mocy § 7 ust. 9 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 maja 2002 r. w sprawie uposażenia zasadniczego oraz dodatków do uposażenia funkcjonariuszy Straży Granicznej (Dz. U. Nr 67, poz. 622 ze zm.), obniżył ww. - [...] na okres od 1 marca do 31 lipca 2007 r. dodatek służbowy do [...] kat. z mnożnikiem [...] kwoty bazowej.