Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Gl 150/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant starszy referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2009r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Po rozpoznaniu wniosku B S.A. w W. z dnia [...] Burmistrz P. decyzją z dnia [...] nr [...] ustalił środowiskowe uwarunkowania zgody na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] P. P. położonej przy ul. [...] w P. na działce nr [...] i udzielił inwestorowi pozwolenia na budowę tej stacji.

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. po rozpatrzeniu żądania uczestniczki postępowania M.O. stwierdziło nieważność powyższej decyzji Burmistrza z tego względu, iż została ona wydana dla innej mocy anten niż te których dotyczył opracowany dla przedmiotowej inwestycji raport oddziaływania na środowisko (na którym decyzja została oparta). Kontynuując postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację ww. inwestycji dopuścił Burmistrz P. dowód z przedłożonej przez inwestorkę opinii w sprawie kwalifikacji tej inwestycji co do konieczności sporządzenia dla niej raportu oddziaływania na środowisko, sporządzonej we [...] przez mgr inż. E.S. i mgr inż. R.B.

W toku tego postępowania swój udział w nim zgłosiło pismem z dnia [...] Stowarzyszenie A w R. (zwane dalej skarżącym lub Stowarzyszeniem).

Decyzją z dnia [...] nr [...] Burmistrz P. umorzył przedmiotowe postępowanie w sprawie określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację budowy stacji bazowej telefonii komórkowej [...] P. P. W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że w świetle obowiązującej w dacie wydania tej decyzji treści rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzaju przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm., zwanego dalej rozporządzeniem lub rozporządzeniem z dnia 9 listopada 2004 r.) przewidziana do realizacji stacja bazowa telefonii komórkowej nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i w konsekwencji wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na jej realizację.