Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 2 lipca 2009 r., sygn. II SA/Rz 340/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk Sędziowie NSA Ryszard Bryk WSA Zbigniew Czarnik /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Maria Kołcz po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 2 lipca 2009 r. sprawy ze skargi M. G.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w (...) z dnia (...), nr (...) w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej - skargę oddala -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2009 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze /dalej SKO / utrzymało w mocy decyzję Burmistrza S. z dnia [...] stycznia 2009 r., [...] przyznającą zaliczkę alimentacyjną dla K. G. za okres od 1 września 2005 r. do dnia 31 sierpnia 2006 r. W uzasadnieniu decyzji SKO wskazało, że odwołanie M. G.-S. nie mogło być uwzględnione w zakresie wypłaty zaliczki alimentacyjnej za okres dwóch lat następujących po 1 września 2006 r., gdyż odwołująca za te okresy nie składała wniosku, przez co brak jest decyzji, które orzekałyby o zaliczce alimentacyjnej. Brak decyzji nie pozwala wszcząć postępowania wznowieniowego, gdyż takie może się toczyć tylko w odniesieniu do ostatecznej decyzji. Z tego względu organy nie mogły w decyzji będącej przedmiotem skargi orzekać o zaległości za okres dwóch lat, bo dla takiego rozstrzygnięcia brak podstawy prawnej. SKO stwierdziło, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 czerwca 2008 r., sygn. akt P 18/06 może skutkować tylko dla praw odwołującej, w zakresie w jakim orzeczono o nich w ostatecznej decyzji, a to miało miejsce tylko za okres od 1 września 2005 r. do 31 sierpnia 2006 r.