Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 22 lipca 2009 r., sygn. II SA/Go 330/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędzia WSA Marek Szumilas Protokolant specjalista Ewa Kłosowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2009 r. sprawy ze skargi M.G. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego M.G. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2007r., znak: [...], Starosta Powiatu, orzekając ponownie w sprawie, zatwierdził projekt budowlany i udzielił T.G. pozwolenia na budowę budynku garażowego jednoboksowego wolnostojącego - kategoria obiektu budowlanego III - w [...], na działce nr ewid. [...]. Jako podstawę decyzji podał przepisy art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2006r. Nr 156 poz. 1118) oraz art. 104 Kpa.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał na poczynione w sprawie ustalenia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, który w wyniku czynności przeprowadzonych w dniu [...] grudnia 2007r. ustalił protokolarnie, iż inwestor T.G. nie dopuścił się samowoli budowlanej, polegającej na budowie fundamentów przedmiotowego budynku garażowego. Ponadto wskazał, iż w obrocie prawnym funkcjonuje ostateczna decyzja nr [...] Burmistrza z dnia [...] sierpnia 2006r., znak: [...], ustalająca warunki zabudowy dla przedmiotowej inwestycji, a Samorządowe Kolegium Odwoławcze, wskutek wystąpienia Starosty, poinformowało, iż nie znalazło podstaw do podjęcia z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności tej decyzji. Starosta zaznaczył także, iż inwestor złożył komplet dokumentów wymaganych do uzyskania pozwolenia na budowę. Analizując zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane akta sprawy stwierdził, iż uzupełniony projekt budowlany budynku garażowego na działce nr [...] jest zgodny z ustaleniami ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy z dnia [...] sierpnia 2006r. znak: [...] wydanej przez Burmistrza i jednocześnie jest zgodny z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. nr 75 poz. 690) oraz innymi ustawowymi wymogami. W konsekwencji powyższych ustaleń, organ uznał, iż inwestor - T.G. spełnił warunki wynikające z dyspozycji art. 35 ust. 4 Prawa budowlanego, w związku z tym nie można było odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.