Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 lipca 2009 r., sygn. I SA/Gd 316/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Sędziowie Sędzia NSA Ewa Kwarcińska, Sędzia WSA Danuta Oleś (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Monika Orska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 1 lipca 2009 r. sprawy ze skargi M. T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 11 marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Gd 316/09

UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 11 marca 2009 r. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu zażalenia M. T., utrzymał

w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 18 grudnia 2008 r.

Podstawą rozstrzygnięcia Dyrektora Izby Skarbowej był następujący stan faktyczny:

Organ egzekucyjny - Naczelnik Urzędu Skarbowego - wszczął postępowanie egzekucyjne do majątku zobowiązanego M. T. na podstawie wystawionych przez wierzyciela - Zakład Ubezpieczeń Społecznych [...] - tytułów wykonawczych nr [...] i [...] z dnia 10 marca 2004 r., które obejmowały zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne za okres od maja do lipca 1995 r. oraz z tytułu opłaty dodatkowej za lipiec 1995 r.

Zawiadomieniem o zajęciu z dnia 10 listopada 2004 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego zajął prawo majątkowe stanowiące wierzytelność pieniężną

u dłużnika zajętej wierzytelności - w A S.A. Odpisy tytułów wykonawczych wraz z odpisem zawiadomienia o zajęciu doręczone zostały zobowiązanemu w dniu 29 listopada 2004 r.

Pismem z dnia 6 grudnia 2004 r. M. T. zgłosił zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej, wskazując jako podstawę nieważność tytułów wykonawczych (brak podstawy prawnej i faktycznej do ich wydania) oraz przedawnienie roszczeń objętych tymi tytułami.

Zobowiązany zaznaczył, że tytuł wykonawczy może być wydany tylko na podstawie decyzji określającej wysokość zobowiązania, które - w podanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych okolicznościach - miałoby cechy zobowiązania zaległego. Zobowiązany wskazał, że ponieważ sprawa dotyczy zobowiązań