Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 czerwca 2009 r., sygn. IV SA/Wr 92/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), Protokolant Dorota Hurman, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku za klasę pierwszą specjalisty wojskowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Nr [...] Dowódca Śląskiego Okręgu Wojskowego, działając na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy (t.j. Dz.U. z 2002 r. Nr 76, poz. 693 ze zm.), § 5 ust. 1 pkt 2, § 25 ust. 1 pkt 2, § 35 ust. 1 i § 39 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 października 2000 r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy (Dz.U. Nr 90, poz. 1005 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania st. chor. szt. rez. B. K. od decyzji Dowódcy 2 Bazy Materiałowo-Technicznej w K. z dnia [...] Nr [...] w sprawie odmowy przyznania dodatku za klasę pierwszą specjalisty wojskowego zaliczanego do podstawy wymiaru emerytury, utrzymał kwestionowaną decyzję w mocy.

Uzasadniając swe stanowisko organ odwoławczy podał, że organ I instancji uznał, iż brak jest podstaw prawnych do przyznania wnioskodawcy dodatku za pierwszą klasę specjalisty wojskowego, albowiem do dnia zwolnienia ze służby wnioskodawca nie uzyskał klasy kwalifikacyjnej właściwej dla zajmowanego stanowiska służbowego lub pełnionej funkcji, a tylko w takim wypadku dodatek taki mógł zostać przyznany (§ 25 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 października 2000 r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy). Stąd też z dniem 1 lipca 2000 r. utracił prawo do dodatku za klasę kwalifikacyjną (§ 39 rozporządzenia). Dowódca 2 Bazy Materiałowo-Technicznej nie znalazł także podstaw do przyznania wnioskodawcy dodatku w trybie § 35 ust. 1 przywołanego wyżej rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 października 2000 r. jako dodatku "wyrównawczego" w zamian za utracony dodatek za pierwszą klasę specjalisty wojskowego, ponieważ dodatek ten przysługiwał żołnierzowi zawodowemu do czasu uzyskania uposażenia wraz z dodatkami o charakterze stałym, co najmniej równego z poprzednio otrzymywanym (przed utratą dodatku), a wnioskodawca w dniu zwolnienia ze służby otrzymywał uposażenie wraz z dodatkami o charakterze stałym w wysokości przekraczającej uposażenie wypłacane przed utratą dodatku (w miesiącu czerwcu 2000 r. - 2016, 41 zł, w miesiącu kwietniu 2003 r. - 2306, 86 zł).