Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 czerwca 2009 r., sygn. IV SA/Wr 58/08

Konsekwencje odpowiedniego stosowania przepisów Kodeksu pracy w sprawach nieuregulowanych w Karcie Nauczyciela na podstawie art. 91 c ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t.j. z 2006 r. Dz. U. Nr 97, poz. 674 ze zm.) Karty Nauczyciela, dotyczą wyłącznie kwestii związanych organicznie ze stosunkiem pracy, normowanych przepisami prawa pracy takich jak uprawnienia urlopowe, kwestie wynagrodzenia, natomiastt nie dotyczą procedury awansu zawodowego nauczycieli i związanych z tym wymogów, ocenianych i rozstrzyganych przez właściwe organy administracji publicznej, a nie przez procedurę nauczyciela.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA -Mirosława Rozbicka-Ostrowska (spr.), Sędzia NSA -Tadeusz Kuczyński, Sędzia WSA -Wanda Wiatkowska-Ilków, Protokolant Dorota Hurman, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi D. D. na decyzję Dolnośląskiego Kuratora Oświaty z dnia 20 listopada 2007 r. Nr {...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez D. D. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu jest decyzja Dolnośląskiego Kuratora Oświaty z dnia 20 listopada 2007 r. Nr [..]wydana na podstawie przepisów art. 9b ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (t. j. Dz. U. z 2006 r. nr 97, poz. 674 ze zm.)(zwanej dalej ustawą Karta Nauczyciela), art. 138 § 1, pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia 23 sierpnia 2007 r. Nr [...] odmawiającą D. D. nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego.

Organ prowadzący szkołę odmawiając stronie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego, powołał się przepisy na art. 9b ust. 1, art. 9c ust. 1 pkt 2 oraz art. 9b ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. - Karta Nauczyciela stwierdzając, że nauczycielka nie spełniła warunków niezbędnych do nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. A mianowicie nie odbyła ona pełnego stażu w wymiarze 2 łat i 9 miesięcy, a jedynie część stażu w okresie od 1 września 2000r. do 31 sierpnia 2001r., w związku z czym nie otrzymała pozytywnej oceny dorobku zawodowego za okres stażu w wymiarze 2 lat i 9 miesięcy. Ponadto organ I instancji wskazał, że wnioskodawczyni do wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego nie załączyła wymaganych dokumentów, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 1 grudnia 2004r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli (Dz. U. Nr 260, poz. 2593).