Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 czerwca 2009 r., sygn. III SAB/Kr 9/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Elżbieta Kremer WSA Dorota Dąbek (spr.) Protokolant Bernadetta Szczypka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi E. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę oddala

Uzasadnienie

wyroku WSA w Krakowie z dnia 16 czerwca 2009r.

Pismem z dnia 25 sierpnia 2008r. E. S. wniosła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę w sprawie nieudzielania jej zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W swoim piśmie wyjaśniła, iż w styczniu 2008 roku zwróciła się do Urzędu Gminy z wnioskiem o przyznanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych pow. 4,5%. Wydane w tej sprawie postanowienie było odmowne. Również w styczniu 2008 roku Rada Gminy podjęła uchwałę o zwiększeniu liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych pow. 4,5%, która była niezgodna z Gminnym Planem Przeciwdziałania Problemom Alkoholowym, zatwierdzonym w grudniu 2007 roku. E. S. stwierdziła również, iż koncesję na sprzedaż w/w alkoholu w 2008 roku otrzymał sklep J. M., który działa w W. w bezpośrednim sąsiedztwie jej sklepu. Zdaniem E. S., koncesja dla J. M. została wydana według zupełnie niejasnych i niepublicznych kryteriów - z pominięciem jej wniosku. E. S. podniosła, iż zwróciła się do Urzędu Gminy o weryfikację i ponowne rozpatrzenia w/w procedury opiniowania wniosków - jednak bezskutecznie. Jej zdaniem, sprawa ma ewidentnie charakter uznaniowy, a zatem korupcyjny. Zlekceważono bowiem jej wieloletnie starania o uzyskanie koncesji, a następnie koncesję przyznano przedsiębiorcy, który prowadzi działalność zaledwie od 1,5 roku. W związku z tym E. S. zażądała wyjaśnień dlaczego jej wniosek został odrzucony i wniosła o weryfikację dokumentacji urzędowej znajdującej się w zasobie archiwalnym Urzędu Gminy.