Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 czerwca 2009 r., sygn. II SA/Bk 189/09

1. Wykonywanie przewozu drogowego bez wymaganej opłaty obejmuje zarówno sytuacje całkowitego braku opłaty jak i posługiwanie się dowodem opłaty nieważnym w dniu kontroli.

2. Ważność karty opłaty drogowej nie może ulec przedłużeniu.

3. Przepisy rozporządzenia wykonawczego w sprawie opłat za przejazd po drogach krajowych jednoznacznie określają okresy ważności poszczególnych rodzajów kart opłaty, stwierdzając w odniesieniu do dobowej karty opłaty, iż jest ona ważna wyłącznie w dniu określonym przez przedziurkowanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 maja 2009 r. sprawy ze skargi W. U. - M. T. D. w O. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty - oddala skargę.-

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności.

W następstwie dokonanej przez służbę celną w dniu [...].11.2008r. na drodze krajowej Nr 8 kontroli dokumentów związanych z wykonywaniem przewozu drogowego przez przedsiębiorstwo przewozowe skarżącego W.U., doszło do wszczęcia postępowania administracyjnego, po którego przeprowadzeniu Naczelnik Urzędu Celnego w S. decyzją z dnia [...].12.2008r. nałożył na skarżącego karę pieniężną w kwocie 3000 złotych z tytułu wykonywania przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych. Organ ustalił, że kierowca kontrolowanego pojazdu posiadał przy sobie kartę opłaty drogowej dobową z datą przedziurkowania 7.11.2008r, a zatem nieważną na dzień kontroli. W podstawie prawnej decyzji organ powołał się na przepisy ustawy z dnia 6.09.2001r. o transporcie drogowym oraz przepisy Rozporządzenia Ministra Transportu z 8.08.2006r. w sprawie opłat za przejazd po drogach krajowych.