Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2009 r., sygn. I SA/Wa 1801/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik Sędziowie Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2009 r. sprawy ze skargi B. Z. i E. C. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę.
Uzasadnienie
Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] października 2008 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania B. Z. i E. C., uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] (w decyzji błędnie podano datę [...] maja 2007 r.) odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...] sierpnia 1990 r. nr [...] o przekazaniu w użytkowanie wieczyste na rzecz Spółdzielni [...] w R. nieruchomości Skarbu Państwa położonej w rejonie ul. [...], oznaczonej m. in. jako działki o numerach [...], [...] i [...] (sprostowanej postanowieniem z dnia [...] stycznia 1991 r. nr [...]) i umorzył postępowanie w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...] sierpnia 1990 r.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Prezydent Miasta R. decyzją z dnia [...] sierpnia 1990 r. orzekł o oddaniu w użytkowanie wieczyste na rzecz Spółdzielni [...] w R. nieruchomości położonej w R. przy ul. [...] o łącznej powierzchni [...] ha. Wnioskiem z dnia 17 stycznia 2005 r. B. Z. i E. C. wystąpiły do Wojewody [...] o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] sierpnia 1990 r. w części dotyczącej nieruchomości oznaczonej jako działki o numerach [...], [...] i [...] , podnosząc zarzut rażącego naruszenia art. 23 ust. 4 ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości. Pismem z dnia [...] marca 2005 r. Wojewoda [...] zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...] sierpnia 1990 r. nr [...] o oddaniu w użytkowanie wieczyste m. in. nieruchomości oznaczonej jako działki o numerach [...], [...] i [...]. Decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. Wojewoda [...] odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...] sierpnia 1990 r. Jednak po rozpatrzeniu odwołania B. Z. i E. C. Minister Transportu i Budownictwa decyzją z dnia [...] marca 2006 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r. umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...] sierpnia 1990 r. w części dotyczącej oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości położonej w R. przy ul. [...], oznaczonej jako działki nr [...], [...] i nr [...]. Minister Budownictwa po rozpatrzeniu odwołania B. Z. i E. C. decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r. uchylił zaskarżoną decyzję i po raz kolejny przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.