Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 maja 2009 r., sygn. II SA/Rz 541/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Maria Zarębska-Kobak Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Jolanta Ewa Wojtyna /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie udzielenia pozwolenia na usunięcie drzew z nieruchomości - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego znak: [...], wydana w oparciu o przepis art. 17 pkt.1, art. 138 pkt.1 w zw. z art. 156§ 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98 po.1071 z 2000 r. ze zm.) , zwanej dalej jako k.p.a. oraz art. 83, 86 pkt.1 pkt.4 i pkt. 9 oraz art. 90 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ( Dz. U. Nr 92 poz. 880 ze zm.) zwanej dalej jako u.o.p. Rozstrzygnięcie to utrzymywało w mocy decyzję własną znak [...] z dnia [...] kwietnia 2004 roku odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...]

z dnia [...] grudnia 2007 roku.

Kwestionowaną decyzją, Starosta na wniosek Gminy [...] zezwolił na usunięcie

z działek nr ewid. 1138 i 1228 położonych w J., na których usytuowany jest cmentarz, wymienionych w decyzji 36 drzew oznaczonych w dołączonej do wniosku mapie. Termin usunięcia drzew określił do 31 grudnia 2009 roku z wyłączeniem okresów gniazdowania ptaków. Ustalił równocześnie opłatę za usunięcie drzew

w wysokości 1 576,953,18 zł której postanowił nie pobierać w związku z art. 86 ust.1 pkt.4 i 9 ustawy o ochronie przyrody. Postępowanie w tej sprawie zainicjował wniosek Burmistrza Gminy [...] z 22 pażdziernika 2007 roku , który wskazał, że wnioskowane do wycinki drzewa , z uwagi na zły stan, stanowią zagrożenie dla ludzi , a także dla grobowców i pomników nagrobnych. Z wypisu z rejestru gruntów dołączonego do wniosku wynika, że wskazane działki stanowią własność Gminy [...]. Wnioskodawca dołączył do wniosku dokumentację pn. "Inwentaryzacja szczegółowa zieleni cmentarnej z wyszczególnieniem zabiegów pielęgnacyjnych, wytypowaniem drzew do wycinki i projektem dosadzeń roślinnych." Dokumentacja zawiera projekt nowych nasadzeń - 32 sztuki drzew iglastych. Do wniosku dołączono też wniosek mieszkańców - 110 osób, skierowany do Burmistrza Miasta