Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 maja 2009 r., sygn. II SA/Rz 71/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik /spr./ WSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant st. sekr. sąd. Maria Kołcz po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 7 maja 2009 r. sprawy ze skargi W.I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (...) z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy -skargę oddala-

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2008 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze /dalej: SKO / utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy D. z dnia [...] września 2008 r., [...] odmawiającą uchylenia decyzji tego organu z dnia [...] grudnia 2004 r. o ustaleniu warunków zabudowy, [...] dla I. i A. B. dla inwestycji p.n. budowa budynku mieszkalnego oraz bezodpływowego zbiornika ścieków na działce nr 1613/9 położonej w N. Uzasadniając decyzję SKO wskazało, że w prowadzonym postępowaniu wznowieniowym wszczętym na wniosek W. I. problemem wymagającym rozstrzygnięcia pozostawała kwestia przesądzenia czy działka nr 1613/9 położona jest w obszarze bezpośredniego zagrożenia powodzią w rozumieniu art. 82 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne /Dz.U. nr 239 z 2005 r., poz. 2019 ze zm./. Ustalenie tej okoliczności było istotne ze względu na konieczność wypowiedzenia się co do legitymacji procesowej wnioskodawcy, a więc określenia jego interesu prawnego, a przez to wskazanie czy W. I. jest stroną postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla I. i A. B., a przez to może żądać wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją z dnia [...] grudnia 2004 r., [...] w oparciu o art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., jako strona która nie brała udziału w toczącym się postępowaniu.