Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 maja 2009 r., sygn. II SA/Kr 504/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Zimmermann Sędziowie: WSA Ewa Rynczak (spr.) WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2009 r. sprawy ze skargi A.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 6 lutego 2009 r. nr [....] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji; skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 października 2007 r. znak: [....] Wójt Gminy T. określił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie płyty do składowania obornika i zbiorników odciekowych gnojówki z tej płyty na działce nr [....] położonej w miejscowości L. gmina T.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył A.K. podnosząc, iż powinien być stroną w postępowaniu zakończonym tą decyzją, gdyż realizacja przedmiotowej inwestycji może doprowadzić do uniemożliwienia wykonywania prawa własności przysługującego mu w stosunku do działki nr [....].

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z dnia 20 grudnia 2007r. znak: [....] umorzyło postępowanie odwoławcze wskazując, iż A.K. nie legitymuje się interesem prawnym uzasadniającym możliwość przyznania mu przymiotu strony.

W dniu [....] października 2008r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. wpłynął wniosek A.K. o stwierdzenie nieważności w/w decyzji Wójta Gminy T. z dnia 29 października 2007 r. We wniosku tym zarzucono rażące naruszenie art. 46 ust. 2a ustawy z dnia 27 kwietnia 2 Prawo ochrony środowiska, a także naruszenie art. 107 § 1 i § 3 k.p.a.

W wyniku rozpatrzenia powyższego wniosku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w T. decyzją z dnia 18 grudnia 2008r. znak: [....] , działając na podstawie art. 157 § 3 k.p.a. oraz art. 2 i art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2001 r. Nr 79, póz. 856 z póz. zm.) i § 1 pkt 6 lit c rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003r. w sprawie obszarów właściwości samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. z 2003r. Nr 198, póz. 1925 ), odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy T. z dnia 29 października 2007r.