Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 kwietnia 2009 r., sygn. II SA/Wr 17/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz( spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędzia NSA Julia Szczygielska Protokolant Magdalena Dworszczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia świadczenia pieniężnego za rok 2008 z tytułu odnoszonych korzyści za korzystanie z urządzeń wodnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą nr [...] walne zgromadzenie członków Spółki A. w J. ustaliło wysokość składki za 1m2 powierzchni nieruchomości podmiotu zgodnie z ewidencją gruntów, objętych działalnością Spółki, w wysokości 0,10 zł oraz stawkę ryczałtową 40 zł rocznie od nieruchomości o powierzchni do 400 m2.

Pismem z dnia 23.05.2008r. Spółka w oparciu o art. 171 ust. 1 i 2 prawa wodnego zwróciła się do S. J. o ustalenie w drodze decyzji wysokości świadczeń należnych od podmiotów nie będących członkami Spółki a korzystających z "M." na rok 2008, według załączonego zestawienia określającego oznaczenie danego podmiotu, powierzchnię w m2, stawkę za 1m2 w kwocie 10 gr i należność.

Starosta zawiadomił o wszczęciu postępowania, a następnie decyzją z dnia 8 września 2008r. ustalił na rzecz Spółki od Spółki B.w J. świadczenie pieniężne za rok 2008 w kwocie 2.865,80 zł. Według uzasadnienia decyzji, przepis art. 171 ust. 2 prawa wodnego /Dz.U. z 2005r. Nr 239, poz. 2019/ przewiduje ustalenie na rzecz spółki wodnej kwot świadczeń pieniężnych ponoszonych przez właścicieli nieruchomości niebędących członkami spółek, którzy odnoszą korzyści z urządzeń wodnych /rowy otwarte i zabudowane/ służących do odprowadzania wód opadowych i roztopowych do kanału "M." a następnie do rzeki. Spółka "M." zarządza w imieniu Gminy J. miejską kanalizacją deszczową, zaś ustalone świadczenie pieniężne stanowi częściową rekompensatę ponoszonych przez Spółkę kosztów eksploatacji urządzeń wodnych. Starosta uznał, że skoro Spółka ustaliła składkę członkowską w wysokości 10 groszy od metra kwadratowego powierzchni nieruchomości z której odprowadzane są wody opadowe i roztopowe, to podmioty nie będące członkami powinny spełniać świadczenie w tej samej wysokości.