Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 kwietnia 2009 r., sygn. IV SA/Wr 603/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Protokolant Anna Rudzińska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi K. N. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przeniesienia funkcjonariusza służby celnej z Izby Celnej do Urzędu Celnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą; II. orzeka, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej we W. na rzecz K. N. kwotę 257 (słownie: dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Celnej we W., decyzją z dnia [...] nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w związku z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2004 r. nr 156, poz. 1641 ze zm.; dalej ustawa o służbie celnej), po rozpoznaniu wniosku K. N. o ponowne rozpoznanie sprawy zakończonej decyzją własną z dnia [...] nr [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji wskazano, że Dyrektor Izby Celnej we W. decyzją z dnia [...] przeniósł K. N. do Urzędu Celnego w W. z uwagi na konieczność wzmocnienia kadrowego tego Urzędu.

We wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy K. N. wskazała, że akt odwołania jej ze stanowiska Kierownika Referatu Grupa Mobilna w W. w Izbie Celnej we W. z dnia 29 września 2008 r., czyli na dzień przed wydaniem decyzji o przeniesieniu do Urzędu Celnego jest przejawem nierównego traktowania funkcjonariuszy celnych. Podała, że decyzja z dnia [...] jest decyzją uznaniową i wymaga wnikliwego uzasadnienia oraz wszechstronnego wyjaśnienia stanu faktycznego. Ponadto nie zostało w niej określone nowe stanowisko służbowe, a przyczyna przeniesienia jest dość ogólnikowa.

Po rozpoznaniu tego wniosku Dyrektor Izby Celnej wskazał, że zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy o służbie celnej funkcjonariusza celnego można, gdy wymagają tego ważne względy służbowe, przenieść na takie samo lub równorzędne stanowisko służbowe do innego urzędu, w tej samej lub innej miejscowości.