Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2009 r., sygn. V SA/Wa 2836/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Danuta Dopierała (spr.), Protokolant - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2009 r. sprawę ze skargi E. M. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia ... sierpnia 2008 r. nr ... w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 30 września 2008 r. (data nadania) wniesionej przez E. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą P.P.H.U. - Z.P.CH. M. z siedzibą we W. jest postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: Prezes Zarządu PFRON) z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] o odmowie wydania zaświadczenia o pomocy de minimis.

Pismem z 25 czerwca 2007 r. E. M. zwrócił się do PFRON o wydanie zaświadczenia o pomocy de minimis w kwocie 27.000,00 zł, tj. 6.960,74 euro w związku z poniesieniem wydatku z zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (zfron) na realizację indywidualnego programu rehabilitacji (ipr) w zakresie przygotowania stanowiska pracy - zakup i dostosowanie maszyny do indywidualnych potrzeb wynikających z psychofizycznych możliwości osoby niepełnosprawnej (§ 4 pkt 2 a) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy de minimis przedsiębiorcom prowadzącym zakłady pracy chronionej (Dz. U. nr 98, poz. 989). Do wniosku załączył m.in. kopię faktury nr [...] dotyczącej zakupu samochodu marki [...] wraz z dowodem zapłaty wskazując, iż pozostała część faktury została pokryta ze środków pochodzących z podatków.

W piśmie z dnia 30 listopada 2007 r., powołując m.in. § 2 pkt 12a rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 31 grudnia 1998 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 1999 r., Nr 3, poz. 22 ze zm.) oraz § 3 pkt 2 i 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy de minimis przedsiębiorcom prowadzącym zakłady pracy chronionej (Dz. U. nr 76, poz. 496), przedsiębiorca zauważył, iż samochód może stanowić ruchome wyposażenie stanowiska pracy niepełnosprawnego pracownika, zatem na podstawie ww. przepisów sfinansowaniu mogą podlegać wydatki na jego zakup.